PÃ?BLICO – Ãndice AI: EUR 41/023/2008 – 11 de diciembre de 2008
AU 338/08 Temor de devolución/Temor de tortura u otros malos tratos
ESPAÃ?A Murad Gasayev, ciudadano ruso
Las autoridades españolas están tramitando la extradición de Murad Gasayev, de etnia chechena, a la Federación Rusa, donde correrÃa el riesgo de ser sometido a un juicio sin las debidas garantÃas, asà como a tortura y otros malos tratos. Si prospera la extradición, se estarán conculcando las obligaciones que España tiene contraÃdas en virtud del derecho internacional de los derechos humanos, como la Convención de la ONU contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes.
En 2005, Murad Gasayev voló a España y solicitó asilo, pero su solicitud fue rechazada sobre la base de la información confidencial proporcionada por las autoridades españolas a la que se denegó el acceso tanto a él como a su abogado.
La Audiencia Nacional, el órgano jurisdiccional español que aprobó la solicitud de extradición, fundamentó su decisión en las «garantÃas diplomáticas» dadas por la fiscalÃa rusa de que Murad Gasayev no serÃa condenado a muerte ni a cadena perpetua sin posibilidad de libertad condicional. La fiscalÃa rusa dio también garantÃas de que, mientras se encontrara bajo custodia, Murad Gasayev podrÃa recibir las visitas del Comité Europeo para la Prevención de la Tortura y de las Penas o Tratos Inhumanos o Degradantes (CPT) del Consejo de Europa. El gobierno del Reino de España tiene que dar ahora su aprobación a la extradición para que prosiga el proceso. Esta es la segunda vez en lo que va de año que la Audiencia Nacional ha dado su aprobación a su extradición, a pesar de la gran preocupación que suscita su seguridad (más información en AU 47/08, EUR 41/006/2008, 22 de febrero de 2008).
Murad Gasayev está requerido por la Federación Rusa como sospechoso de implicación en un ataque llevado a cabo por un grupo armado contra dependencias gubernamentales en la República de Ingushetia en junio de 2004 . Murad Gasayev ha denunciado que cinco funcionarios encargados de hacer cumplir la ley que llevaban el rostro oculto lo detuvieron en Ingushetia en agosto de 2004, y que se lo llevaron a la sede central del Servicio Federal de Seguridad en Ingushetia, donde lo torturaron e interrogaron en relación con el ataque armado. Pasados tres dÃas de torturas, se lo llevaron en una furgoneta y lo abandonaron en unas tierras de labranza a las afueras de la ciudad sin que se hubiera presentado cargo alguno en su contra.
La organización rusa de derechos humanos Memorial ha investigado y documentado los casos de varias personas que han sido declaradas culpables de diversos delitos en relación con el ataque de junio de 2004. Memorial ha encontrado datos que sugieren que durante las investigaciones llevadas a cabo por la unidad de investigación de la Dirección General de la FiscalÃa del Estado en el distrito federal sur a los sospechosos de participar en el ataque se los torturó y que se les negó el acceso a un juicio con las debidas garantÃas. AmnistÃa Internacional ha entrevistado a varias personas cuyas declaraciones coinciden con estas conclusiones.
A lo largo de los últimos años, AmnistÃa Internacional y otras organizaciones de derechos humanos han investigado muchos casos en los que se han presentado cargos contra hombres de origen checheno e ingushetio por delitos relacionados con el terrorismo, y por los que luego han sido condenados a partir de «confesiones» y testimonios extraÃdos bajo tortura.
No se tiene constancia de que se haya consultado al CPT sobre las «garantÃas diplomáticas» dadas por la fiscalÃa rusa hasta después de que la Audiencia Nacional hubiera dado su aprobación a la solicitud de extradición. El CPT ha expresado, públicamente y en reiteradas ocasiones, gran preocupación en relación a la aplicación de tortura y otros malos tratos, asà como a detenciones ilÃcitas practicadas por funcionarios del Estado en Chechenia. El CPT ha manifestado que en raras ocasiones se llevan a cabo de manera efectiva las investigaciones sobre casos que atañen a denuncias de malos tratos o detenciones ilÃcitas, y que las autoridades rusas no han reaccionado adecuadamente ante los motivos de preocupación les que ha planteado.
INFORMACIÃ?N COMPLEMENTARIA
Muchos hombres ingushetios y chechenios han denunciado que las fuerzas de seguridad los han sometido a torturas u otros malos tratos para extraerles «confesiones». El Defensor de los Derechos Humanos de Chechenia, Nurdi Nukhazhiev, manifestó en marzo de 2007 que su oficina recibe muchas denuncias sobre «métodos ilegales de investigación». Hasta la fecha han sido muy escasas las investigaciones que han terminado en el procesamiento de agentes encargados de hacer cumplir la ley por torturas, lo que ha generado un clima de impunidad en la región.
En estos últimos años, el CPT ha tomado la extraordinaria medida de publicar sus informes condenatorios sobre el problema de la tortura en Chechenia. Se trata de la primera vez que el CPT ha emitido tres veces una declaración pública de esta Ãndole respecto a un solo paÃs. El CPT trabaja sobre la base de la confidencialidad que mantiene con los Estados Partes, y está autorizado a hacer declaraciones públicas solamente cuando un paÃs «no coopera o se niega a mejorar la situación en vista de las recomendaciones del Comité». El hecho de que el CPT se haya visto obligado a tener que emitir tres veces una declaración pública, junto con la que se han hecho públicos, además, fragmentos detallados de su informe y los comentarios de las autoridades rusas, es indicativo de que el CPT considera que Rusia no está abordando con efectividad el tema de la tortura en Chechenia.
ACCIONES RECOMENDADAS: EnvÃen llamamientos para que lleguen a su destino lo antes posible, en español, en inglés o en su propio idioma:
– instando a las autoridades a que no procedan a la extradición de Murad Gasayev a la Federación Rusa,independientemente de las «garantÃas diplomáticas» que haya recibido por parte de las autoridades rusas, dado que estarÃa en peligro de ser sometido a torturas;
– instando a las autoridades a que no envÃen a Murad Gasayev a un tercer paÃs en el que pudiera correr el riesgo de ser extraditado a la Federación Rusa;
– señalando que la devolución de Murad Gasayev a la Federación Rusa constituirÃa una infracción de las obligaciones internacionales de España, entre ellas las dispuestas en el Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y PolÃticos y la Convención de la ONU contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes.
LLAMAMIENTOS:
Ministro de Justicia
Mariano Fernández Bermejo
Ministerio de Justicia
San Bernardo, 45
28015 Madrid, España
Correo-E: ministro@mju.es
Fax: +34 91 390 22 44
+34 91 390 22 68
Tratamiento: Dear Minister / Sr. Ministro
Vicepresidenta del Gobierno
MarÃa Teresa Fernández de la Vega
Vicepresidenta del Gobierno
Complejo de la Moncloa
28071 Madrid, España
Correo-E: comunicacion.vicepresidencia.primera@vp.gob.es
portal.presidencia@mpv.es
Fax: +34 91 390 04 34
Tratamiento: Dear Vice President / Sra. Vicepresidenta
ENVÃEN LOS LLAMAMIENTOS INMEDIATAMENTE. Consulten con el Secretariado Internacional o con la oficina de su Sección si van a enviar sus llamamientos después del 22 de enero de 2009
Si recibe contestación de una autoridad, envÃenos el original o una copia, por favor, lo antes posible (ref.: «Equipo AAUU – Respuesta»). Sólo es necesario que indique en el reverso de la misma el número que tiene la Acción Urgente a la que le han contestado (por ejemplo «AU 25/99» o bien «EXTRA 84/99»). No es necesario que nos envÃe copia de su propia carta. Si no desea que le enviemos un acuse de recibo, indÃquenoslo también en el dorso con las palabras «No acuse». Gracias por su colaboración.